《党章》是“党内宪法” 两部党规是《党章》的实体化、具体化

　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波介绍，在中国共产党的党内“立法法”当中，有七种党内法规，《党章》是第一位的、《准则》第二位、《条例》第三。在党内所有法规体系当中，源头是《党章》，相当于“党内宪法”。我们依规治党，所以无论是《准则》还是《条例》，都是把《党章》具象化、实体化，所有内容都能在《党章》中找到依据或者是原则要求，通过《党章》的权威得到体现和维护，让党规得到遵行和落实，唤醒我们内心的党章党规意识。

　　比如，《党章》第三条，关于党员必须履行的义务，第八款中有这样一句话，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻，挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。应该说这个要求是比较高的，要不怕牺牲。那怎么把它进行转化呢？《条例》第九章对违反群众纪律行为的处分的第110条有这样一个规定，遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的给予警告、严重警告或者撤销党内职务的处分，情节严重的处以留党查看或者开除党籍的处分，将《党章》中的要求具象化为能救而不救，这里就考虑到主观、主体、客观、客体情况，既刚性化，又人性化，把《党章》的高标准、高要求具化为我们的行为规范和行为标准，这样党员领导干部就可以对照遵行。
    （黄杏洁 据《从专家解读看<准则>与<条例>的正确打开方式》和新华访谈编辑整理）
                                                                                       来源：共产党员网