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根据中央和省委组织部、省委教育工委、台州市教育局党委部署要求,结合我院实际,院党委决定,2016年在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是加强党对学校领导的有力抓手。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
我校开展“两学一做”学习教育的总体要求是:将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来,与坚持立德树人结合起来,与提高教育质量结合起来。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导全校党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。
学习教育要区分层次,突出正常教育,增强针对性。坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念;一些党员党的意识淡化,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄的问题,利己主义严重,损害师生群众利益;一些党员精神不振的问题,工作、学习消极懈怠,起不到先锋模范作用;一些党员道德行为不端,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德等问题。着力解决部分基层党组织,尤其是少数党支部建设不严格等问题。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风持续好转,进一步带动良好校风教风学风的不断提升。
二、学习教育的对象
“两学一做”学习教育在全校全体党员中开展。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,作出示范。
三、学习教育的方式
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,用好学校的智力优势、育人优势,全校各党支部要结合实际开展学习教育,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
四、主要内容
(一)学党章党规,坚定理想信念。
着眼明确基本标准、树立行为规范。全校党员要通读熟读《中国共产党章程》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度,进一步明确做合格党员的标准和条件,不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学习党的历史、学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
(二)学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装、统一思想。
着眼加强理论武装、统一思想行动。全校党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《之江新语》,认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神,深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,把习近平总书记系列重要讲话精神落实到学校改革发展和“十三五”发展的全过程,贯穿到人才培养、科学研究、社会服务和创新的全过程,提升学校党的建设和教学工作整体水平。
(三)明确标准,做合格党员。
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。全校党员要坚定理想信念、坚持正确的政治方向,加强党性锻炼和道德修养,坚持用党性原则和纪律规矩约束自己,强化政治意识、做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
党员领导干部要高标准严要求,以身作则、率先垂范,带动全校党员立足本职岗位为学校发展做贡献,把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面。党员领导干部要自觉践行群众路线和“三严三实”要求,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,带头树立良好的学风和校风,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
五、措施方法
(一)开展“五学五照”,抓好专题学习讨论。
坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合,明确学习要求,引导党员对照“五个能否”标准(即:在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为)开展学习讨论。认真落实“三会一课”制度,党小组每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议,每次明确一个专题组织讨论,每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际,对照“五个能否”标准开展学习讨论。党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。
1.5月底前后,对照“能否坚守共产党人信仰信念宗旨”标准,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。
2.6月底前后,对照“能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩”标准,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。
3.9月底前后,对照“能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式”标准,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”、“四有好教师”的重要论述进行学习讨论。
4.11月底前后,对照“能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系”和“能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”标准,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。
(二)开展“党课到基层”行动,组织讲好专题党课。
开展“书记讲党课”行动,一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,每个党支部都要集中安排一次党课。
(三)召开专题组织生活会,开展“党性体检、民主评议”。
年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要广泛征求党员和群众意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照党员标准和党性要求,对照职能职责,进行党性分析,查摆存在问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;组织党员开展“党性体检、民主评议”,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,要按照党章和党内有关规定,区分情况稳妥慎重给予组织处置。
(四)坚持边学边改、即知即改,切实解决党员队伍存在的突出问题。
对照党章党规和习近平总书记重要讲话精神,探索细化不同工作岗位合格党员的底线标准,引导党员自觉对标看齐。针对一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等思想、党性方面的突出问题,党员要列出问题清单,基层党组织要列出问题清单、整改清单,一项一项抓好整改。重点开展党组织“争先进位”行动,着力解决党员作用发挥不够明显的问题。持续开展正风肃纪专项行动,对党章党规党纪执行情况、“八项规定”和“28条办法”“六个严禁”落实情况等进行明察暗访、督促检查,始终保持高压态势。
(五)开展“对标看齐当先锋”行动,引导党员立足岗位作贡献。
广泛组织开展党员亮身份活动,教育引导广大党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐,事事当好先锋模范。重点推动党员立德树人、自觉爱党护党为党,自觉在本职岗位履职尽责、创先争优,发挥模范作用。积极参加全市教育系统“实绩论英雄”评选,引导党员在重点工作中争当先锋。结合纪念建党95周年活动,组织参加市级先进基层党组织评选表彰、“好支书”推选和“好党员”评选活动,通过选树先进群体,带动基层党组织和广大党员对标看齐、实干争先。
(六)建立健全长效机制,确保党员日常教育管理扎实有效。
全面建立提升党组织生活质量、加强党员日常管理、联系服务群众、党内关心关爱等“四位一体”的党员全程管理关爱机制。落实“三会一课”制度,深化推行党员“固定活动日”,健全党的基层组织生活“6+X”模式,提高党组织生活质量。规范组织关系转接、党费交纳等各项党员管理工作,健全流动党员教育管理和不合格党员退出机制。
六、组织领导
全校“两学一做”学习教育在党委领导下进行,由党委组织部牵头,党委各办、部及各党支部参与配合做好相关工作。
(一)抓好责任落实。
各党支部要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,要切实履行主体责任,制定开展学习教育的具体方案,确保党员参与学习教育全覆盖。党支部书记要切实担负起从严教育管理党员的直接责任,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,确保组织到位、措施到位、落实到位。
(二)坚持领导带头。
领导干部要充分发挥模范带头作用,深学一层、走在前面;严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥示范引领作用。
(三)强化组织保障。
全面开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、失联党员情况,进一步理顺党员组织关系,努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。
(四)扩大宣传,营造浓厚氛围。
充分发挥校园网、微信、微博等新媒体的作用,及时推送学习内容。大力宣传中央精神和省委、市委要求,及时反映“两学一做”学习教育进展和成效。加强舆论引导,及时宣传优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型,为“两学一做”学习教育营造良好氛围。